Crisol

Evaluación Participativa del Proyecto de Desarrollo Rural de las Provincias del Noroeste Argentino (PRODERNOA)

CONTRATANTE

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)

TIPO DE PROYECTO

Evaluación participativa

DURACIÓN DEL PROYECTO

Fecha de inicio

Agosto 2011

Fecha de finalización

Diciembre 2011

LOCALIZACIÓN

Tucumán, La Rioja y Catamarca. Argentina

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Detectar las fortalezas y debilidades del Programa desde la perspectiva de los principales actores, identificando nudos problemáticos que permitan formular recomendaciones para contribuir a la sustentabilidad de las acciones emprendidas y generar lecciones para futuras intervenciones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Analizar el grado de cumplimiento de los objetivos de los proyectos y los resultados obtenidos.

2. Identificar los principales logros y dificultades en la ejecución de los proyectos.

3. Detectar el impacto de cada proyecto en:

- El nivel y calidad de la producción.

- La calidad de vida de los beneficiarios.

- El grado de organización y autogestión alcanzado.

4. Identificar las condiciones posibilitadoras de la sustentabilidad de los proyectos.

5. Interactuar con los equipos técnicos provinciales para contribuir a la incorporación de la evaluación y autoevaluación en la metodología de ejecución de los proyectos.

6. Propiciar que los productores analicen sus prácticas con la finalidad de dejar instalada progresivamente la cultura de la evaluación.

7. Reflexionar sobre las particularidades de la modalidad de gestión del Programa en cada Provincia, analizando de qué modo contribuyen los proyectos allí ejecutados al cumplimiento de los objetivos del PRODERNOA.

ABORDAJE METODOLÓGICO

El abordaje metodológico se focalizó en el uso de técnicas cualitativas de relevamiento de información en terreno: entrevistas semiestructuradas, visitas a proyectos y observación participante en los mismos, grupos focales y talleres participativos.

La implementación de un enfoque participativo implicó incorporar a los diferentes grupos de actores vinculados al desarrollo del PRODERNOA (beneficiarios, técnicos, referentes de unidades provinciales de ejecución y del nivel nacional) en un proceso de autorreflexión.

Se priorizó la perspectiva de los beneficiarios con el objetivo de conocer sus opiniones, percepciones y demandas, entendiendo que “escuchar su voz” permitiría tener una visión más global de las acciones realizadas. Asimismo, la participación de los beneficiarios en la evaluación tuvo como objetivo incrementar su capital social a partir del desarrollo de capacidades locales, el fortalecimiento de sus instituciones y la creación o consolidación de redes de cooperación.

Por otro lado, las opiniones de técnicos, de la coordinación del Programa y responsables temáticos de las UPEs (Responsable de Seguimiento y Evaluación y de Servicios Técnicos, entre otros), permitieron acercarse al conocimiento de la modalidad de gestión del Programa en cada una de las provincias donde se ha ejecutado el PRODERNOA.

La evaluación incluyó una muestra de 60 proyectos distribuidos de la siguiente forma: 19 proyectos de Catamarca, 11 de La Rioja y 30 de Tucumán. Fueron incluidos 250 beneficiarios.

SERVICIOS PROVISTOS

Elaboración y ajuste de la propuesta de metodología cualitativa a implementar
Diseño de los instrumentos de relevamiento de la información:

- Guía de pautas para las entrevistas a informantes clave,

- Guía de pautas para la realización de grupos focales

- Guía de pautas para la observación de los proyectos

Relevamiento y análisis preliminar de la información secundaria
Realización de 6 entrevistas a informantes clave a nivel nacional.
Trabajo de campo:

- 17 entrevistas semiestructuradas a los responsables temáticos de las Unidades Provinciales de Ejecución

- 31 entrevistas semiestructuradas a técnicos del programa

- Visitas a 60 proyectos seleccionados.

- Entre 20 y 25 entrevistas semiestructuradas a beneficiarios.

- 3 grupos focales por provincia (de entre 6 y 8 participantes).

Desgrabación y grillado de entrevistas y grupos focales.
Análisis y sistematización de los informes de campo de visitas a proyectos y de los talleres participativos

EQUIPO DE TRABAJO

COORDINADOR/A

Coordinadora general

Silvia Kremenchutzky (Lic. en Sociología y Psicología Social)

Coordinación operativa

Samanta Doudtchitzky (Lic. en Antropología Social y Magister en Políticas Sociales)

CONSULTORES

Ana Guglielmucci (Lic. en Antropología y Doctora en Antropología)

Mariana Ponce (Lic. en Sociología)

Victoria Kobelt (Lic. en Sociología)

Joke Heymans (Lic. en Sociología)

Francisco Fabio (Lic. en Sociología y Magíster en Estudios Sociales Agrarios)

Lic. Carolina Palma Arce (Lic. en Sociología)

Lic. Gabriel Bober (Lic. en Sociología)

Asistencia general

Joaquín Guillemí (Lic. en Sociología)

Grupo focal