Crisol

Estudio cualicuantitativo sobre acceso a la Protección y a la Seguridad Social

CONTRATANTE

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nación – Banco Mundial

TIPO DE PROYECTO

Diagnóstico

CONSULTORES ASOCIADOS

Centro de Estudios Laborales (CEIL) del CONICET

DURACIÓN DEL PROYECTO

Fecha de inicio

Septiembre 2011

Fecha de finalización

Julio 2012

LOCALIZACIÓN

Región NOA: Salta, Tucumán y Jujuy
Región NEA: Misiones y Corrientes

Región Cuyo: Mendoza, San Juan y San Luis

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Detectar el acceso a los bienes sociales básicos que tienen los hogares residentes en aglomerados inferiores a 5000 habitantes, en materia de alimentación, información, hábitat, vivienda, cuidado de la salud, educación, transporte y comunicaciones, trabajo así como a organismos que les permitan gestionar sus demandas de protección y seguridad social.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Caracterizar los distintos complejos productivos priorizando y tipificando las relaciones laborales predominantes y la protección social asociada, de modo tal que permita identificar áreas de riesgo y vulnerabilidad social.
Relevar los programas sociales provinciales y municipales que se implementaron en cada una de las provincias seleccionadas. Relevar objetivos, cantidad de beneficiarios, alcance de los programas en las poblaciones de menos de 5.000 habitantes.
Relevar la oferta local, en los aglomerados seleccionados, de servicios públicos de salud y de educación y la presencia de instituciones públicas y privadas que atienden necesidades de empleo, formación y desarrollo humano. Entrevistar a actores sociales representantes del mundo del trabajo y de las iglesias u ONG y Movimientos Sociales locales. Caracterizar las políticas de protección social, de salud, educación, trabajo implementadas a nivel de localidad, sus fuentes de financiamiento y los aportes de los niveles nacionales, provinciales, municipales.
Relevar la situación de acceso a bienes sociales de todos los integrantes de 40 hogares (en 19 localidades) de menores recursos a través de la aplicación de la Encuesta Nacional de Protección y Seguridad Social (ENAPROSS).

ABORDAJE METODOLÓGICO

El estudio combinó técnicas cuantitativas y cualitativas de relevamiento en terreno, que junto al análisis de información secundaria, permitió conocer el nivel de acceso y las problemáticas existentes que obstaculizan o facilitan el acceso de las personas con menos recursos a Bienes Sociales Básicos y a una cobertura de Seguridad y Protección social.

Durante la etapa cualitativa se realizaron entrevistas en profundidad a informantes clave vinculados con la temática de cada localidad. Se realizaron un total de 159 entrevistas y se elaboró un mapa de actores institucionales en cada una de las 19 localidades incluidas en el estudio.

En la etapa cuantitativa se aplicaron 760 cuestionarios estructurados ENAPROSS (40 por localidad). La selección de los hogares se realizó a partir de la identificación de las zonas y barrios más vulnerables surgidos de la primera etapa del estudio.

SERVICIOS PROVISTOS

Conformación de equipos provinciales.
Relevamiento y análisis de la información secundaria sobre el contexto poblacional, económico y social (educación, salud, pobreza) en cada localidad incluida en el estudio.
Diseño de los instrumentos de relevamiento de la información.
Realización de la prueba piloto y ajuste de los instrumentos.
Capacitación por parte de la Coordinación Técnica del Proyecto al equipo base sobre los formularios de la encuesta ENAPROSS.
Diseño y ajuste de los mecanismos de supervisión.
Trabajo de campo cualitativo que incluyó las siguientes actividades: identificación de actores locales a ser entrevistados; capacitación del equipo base a los referentes provinciales para la aplicación y supervisión de las encuestas; realización entre 6 y 8 entrevistas por localidad; elaboración del mapa de actores institucionales y de registros de campo.
Desgrabación y grillado de entrevistas.
Procesamiento de la información cualitativa.
Identificación en cada localidad de los hogares donde aplicar las encuestas.
Selección de los encuestadores locales.
Capacitación a encuestadores locales para la aplicación de los formularios de la ENAPROSS.
Aplicación de las encuestas.
Supervisión y edición de las encuestas.
Procesamiento de la información cuantitativa según los cruces acordados con la Coordinación Técnica del Proyecto e integración con el análisis cualitativo.
Análisis integrado incluyendo la información secundaria.

EQUIPO DE TRABAJO

COORDINADOR/A

Por Crisol:

Silvia Kremenchutzky (Lic. en Sociología y Psicología Social)

Por CEIL:

Guillermo Neiman (Lic. en Sociología y Master of Science in Rural Sociology)

CONSULTORES

Coordinación operativa

Samanta Doudtchitzky (Lic. en Antropología Social y Magister en Políticas Sociales)

Equipo de campo cualitativo

Por Crisol:

Mirta Palomino (Lic. en Sociología)

Victoria Kobelt (Lic. en Sociología)

Joke Heymans (Lic. en Sociología)

Ana Guglielmucci (Doctora en Antropología)

Por CEIL:

Matías Berger (Lic. en Sociología. Magister en Sociología y Ciencia Política y Doctor en Antropología.

Silvia Bardomás (Lic. en Geografía y Magister en Ciencias Sociales con especialización en Estudios Rurales)

Mariana Barle (Lic. en Trabajo Social)

Graciela Correa (Lic. en Antropología)

Dora Jiménez (Lic. en Antropología)

Equipo de campo cuantitativo

Andrea Barbara Blazsek (Lic. en Sociología)

Monica Silvia Knopoff (Ing. Agrónoma. Postgrado en Desarrollo Local y Economía Social)

Roxana Lobos (Lic. en Trabajo Social. Doctora en Relaciones Internacionales)

Belén Quiroga (Especialista en Salud social y comunitaria)

Nicolás Salazar (Abogado. Especialista en derecho ambiental)

Florencia Diehl (Lic. en Sociología)